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教职成〔2019〕11号

教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知

来源:阅读:发布:2019-05-20

各省 ,自治区 ,直辖市教育厅(教育委员会) ,市教育局各计划,新疆生产建设兵团教育局,有关单位:

国务院发布《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职业教育20”),将新时期的职业教育细化为具体行动。为了做好“20职业教育”的推进和实施 ,推动职业教育改革的发展,现将有关事项通知如下。

一、深刻领会“职教20条”主要内涵和精神实质

中国共产党十八大以来 ,以习近平同志为核心的党中央把职业教育放在了前所未有的地位 。李克强总理就深化职业教育改革提出了重要指示 ,并提出了明确的要求 。 “20职业教育”阐明职业教育和普通教育是两种不同类型的教育  ,具有同等重要性  。教育方面必须切实把思想和行动统一到党中央,国务院的决策和部署 ,促进职业教育改革的不断深化。

(1)基本遵循习近平总书记关于教育的重要论述

要结合思想,指导实践 ,推动习近平总书记对教育的重要论述,落实高度重视和加快发展的工作方针 ,把职业教育放在经济社会更加突出的位置 。发展和教育改革;发展和促进就业方向,把科技发展趋势与市场需求联系起来,促进学校与企业之间命运共同体的形成;实现建设有中国特色的职业教育体系的目标,完善道德技能与工学结合的教育机制,努力培养数亿高素质的职工和技术人才 ,努力提高职业教育水平 。和培训体系,努力使每个人都有机会大放异彩 。

(2)为社会主义现代化建设的全面建设提供强有力的支持

中国正处于全面建设小康社会 ,建设社会主义现代化大国的决定性胜利的历史性转折期 。 2035年的中期和长期目标以及2050年的愿景为职业教育提出了新的更高要求 。加快现代职业教育的发展 ,不仅有利于缓解当前的就业压力 ,也是解决高技能人才短缺问题的战略性解决方案。职业教育要积极适应供给侧结构性改革的需要,加强技术技能的积累,努力站在服务国家战略的前列,为现代工业体系建设提供支持 。要加强人才的有效供给和适度增长的储备,为社会成员的就业和创业提供保障。要用现代职业教育的伟大改革和发展 ,加快培养国家发展迫切需要的各类技术和技术人才 ,让更多的年轻人凭借自己的技能实现人生价值。让360多名人才聚集起来,成为明星。

(3)将职业教育放在更加突出和重要的位置

我国的整体教育已进入世界中上层阶段 ,是加快教育现代化的关键阶段。没有职业教育的现代化,就没有教育现代化。深化职业教育改革,可以探索其他教育改革的经验,有效地分解高考压力,为学生提供多种发展途径。要努力做好改革,经过5 - 10年的努力 ,努力推动教育链,人才链 ,产业链的有机衔接 ,大大提高职业教育的现代化水平。在新时代 。

二、逐项推进“职教20条”重点任务的改革攻坚

“十大教育20”坚持目标导向和问题导向 。针对“简单学历”或“简单技能教学”两大趋势,提出了一系列政策措施,解决职业教育制度和制度发展的长期问题 。职业教育的前沿应着眼于深化改革  ,注重实施,逐步落实20个“教学职业教育”项目中规定的任务 。

(1)完善现代职业教育体系

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(3)实施1 + X认证体系的试点工作

要积极适应新的科技革命和产业转型的需要,为高素质的复合技术人才提供帮助。从2019年开始 ,将在高职院校和应用本科院校开展“教育证书+多项职业技能水平证书”试点 。 1 + X证书系统试用)。要加强规范和指导 ,尽快制定工作计划和具体管理办法 ,培养一批高素质的培训评估机构 ,实施 ,管理 ,监督和评价高职院校职业技能水平证书。要突出重点领域 ,在先进制造业 ,现代服务业等技术和技术人才短缺的领域开展试点工作 ,继续培养成千上万的各行各业优质产业力量 。要结合1 + X证书制度试点,探索“信用银行”建设,探索符合国情的国家资格框架建设 ,进行学习成果的识别 ,积累和转换。在学历证书和职业技能水平证书上有序进行,并加快学历证书 。它与专业技能水平证书相关联 ,拓宽了技术技能不断增长的渠道。

(4)完善有利于职业教育发展的相关配套政策

要支持企业和社会力量建立职业教育 ,与有关部门合作,制定和实施企业综合企业认证和综合激励政策,鼓励有条件的企业特别是大企业开展高质量的职业教育。要建立一批示范性职业教育集团(联盟) ,建设一批高水平的职业教育培训基地。建立私立职业教育负面清单制度  ,鼓励高职院校和股份制 ,混合所有制等各类培训机构的发展。要提高“文化素质+职业技能”考试招生方法,为学生提供各种高职教育的录取方法和学习方法。虽然中央政府大幅增加对职业教育的投入  ,但敦促地方政府实施职业教育资助机制,加强地方财政支持。新的教育基金必须倾向于职业教育。

(5)支持职业教育各方面的良好环境

要加强党对职业教育的全面领导 ,充分发挥高职院校党组织的领导核心和政治核心作用,对党建工作和学校事业进行部署  ,实施和评估。要率先落实国务院职业教育工作部际联席会议制度的各项职责,做好职业教育的统筹规划  ,综合协调和宏观管理工作 ,形成政策协同 。建立国家职业教育指导咨询委员会 ,为职业教育改革提供重要政策建议。要继续做好职业教育活动和其他活动 ,通过多种渠道总结和完善和推广优秀案例,讲述职业教育的故事 ,培养和弘扬工匠精神。

三、扎实做好全面深化职业教育改革组织实施工作

教育方面应把学习和实施“十大教育20”精神作为当前和未来教育工作的重要任务 。根据国家深化职业教育改革视频电话会议的要求 ,认真部署,统一安排,逐项实施,压实责任 ,确保新时期职业教育改革和发展的任务得到落实。

(1)加强学习和宣传

地方教育行政部门应当制定学习宣传和实施计划,按照“20项职业教育”进行分解 ,确定任务分工 ,及时向地方党委 ,政府报告 ,包括党委 ,政府专项研究和重点部署。推动地方全面加强职业教育领导 ,研究提出本地区职业教育改革发展的思路,战略和重点任务,提出深化改革试点的具体方案。各地要迅速掀起“20教与职教育”精神的宣传和研究浪潮 。教育行政部门应积极主动发表当地主流媒体和各种新兴媒体。主要负责人和负责人应撰写专题文章  ,积极诠释讲座 。学校 ,行业公司 ,研究机构等进行学习交流  ,研究项目和宣传解读。要通过各种方式组织高职院校干部和师生深入了解和理解 ,形成共识  。要联系当地主流媒体 ,广泛宣传职业教育政策,经验 ,成果和成果,营造有利于改革和发展的良好氛围 。

(2)掌握关键任务

省教育行政部门要及时推动省,省实施职业教育改革与发展备忘录 。要组织实施重点项目 ,体现改革方向,抓好中国特色高职高专院校和专业建设规划 ,建设高水平的培训基地 ,试点产学结合 ,提高弱势学校办学的基本条件,转变应用型本科院校 。本科职业教育试点 ,1 + X证书制度试点,职业培训,课程与教材建设 ,“双技能”教师队伍建设,“数字校园”建设  ,示范职业教育集团(联盟)建设,“鲁班弄工作坊” “ 等等。要注重细化总结 ,形成一批可以复制和推广的典型经验,不断完善国家一级设计和地方实践协调推进的工作机制 。

(3)加强评估的实施

各级教育行政部门要切实负起全面规划  ,全面协调 ,宏观管理的职业教育 ,促进区域职业教育的发展。要完善地方职业教育联席会议制度,加强与发展改革 ,工业和信息 ,金融,人力资源和社会保障,农业和农村,国有资产,扶贫等有关单位的合作。和税收 。建立和完善地方职业教育指导和咨询机构 ,最大限度地达成各方共识。要加强监督检查,加强压实责任 ,每六个月向部门报告进展情况。本部门将通过国务院的监督,教育督导等方式  ,监督各地有关单位职业教育的改革和发展。检查结果将作为评估的重要依据向国务院报告 。当地政府的工作 。给予当地奖励。

各地研究和实施 ,实施计划 ,请在2019年6月底之后 ,总务部报告后向部报告。

教育部

2019年5月6日

责任编辑:陶亿
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